Потребность человека в воде неоспорима. И основная задача предприятий ЖКХ, отвечающих за поставку питьевой и горячей воды до потребителей, – обеспечить ее безопасность и соответствие санитарно-гигиеническим нормам. С этой целью эксплуатационной компанией создается ППК - программа производственного контроля качества воды, которая отвечает требованиям профильных актов.
Что такое «производственный контроль»?
Под данным понятием подразумевают профилактические мероприятия, которые обеспечивают безопасность определенного объекта для людей и природы за счет его регулярного контроля и проверки на соответствие нормам санитарного законодательства.
К подконтрольным объектам относятся разные предприятия промышленности, технологические процессы, товары, услуги, система водоснабжения и т.д.
Рабочая программа производственного контроля качества воды помогает поддерживать ее гигиенические показатели в пределах допустимых норм, а также обеспечивать оптимальные микробиологические, радиологические, органолептические и прочие свойства водного ресурса.
Требования законодательства
Качественные показатели питьевой и горячей воды регулируют несколько нормативных актов:
- ФЗ № 416 от 07.12.2011. В профильном законе определен порядок водоснабжения, обеспечения качественных показателей воды, правила производственного контроля.
- ПП РФ № 10 от 06.01.2015. Постановление регулирует нормы организации производственного надзора.
- ГОСТ Р 51232-98. В стандарте обозначены требования к организации мероприятий, позволяющих контролировать питьевую воду.
- ГОСТ Р 56501-2015. Норматив содержит требования, что предъявляются ЖКХ к качеству горячего водоснабжения.
Согласно ФЗ-416, разработка программы производственного контроля качества воды – это обязанность всех предприятий, оказывающих услуги в части водоснабжения (горячего/холодного). Составленная ППК согласуется с Роспотребнадзором.
Этапы проведения профилактических мероприятий
Организации, которые предоставляют населению услуги водоснабжения, обязаны контролировать органолептические, микробиологические, паразитологические, радиологические, температурные и другие критерии водного ресурса. Для осуществления контролирующих мероприятий эксперты:
- отбирают пробы;
- проводят лабораторные испытания;
- устанавливают соответствие образцов критериям безопасности;
- следят за тем, как проводится противоэпидемическая профилактика.
Пробы отбирают из источника водоснабжения, после обработки и перед поступлением в водопроводные сети, а также из самих сетей. Результаты экспертизы фиксируются в специальном журнале учета показателей. Сведения, занесенные в журнал, служат подтверждением соответствия или несоответствия характеристик водного ресурса действующим нормативам.
Программа производственного контроля качества питьевой воды и горячего водоснабжения, на основании которой будут проводиться профилактические мероприятия, разрабатывается на 5 лет.
Особенности составления ППК
Подробно, что должна содержать программа, обозначено в ФЗ-416 и ПП РФ № 10. В документе обязательно отражается такая информация, как:
- критерии и параметры, согласно которым проводится проверка;
- все необходимые места, откуда берутся пробы;
- частота исследований.
Экспертиза взятых образцов предусматривает изучение и анализ характеристик воды на соответствие действующим санитарно-гигиеническим нормам. Процедура проводится ежемесячно. Если в результате лабораторных исследований эксперты выявляют нарушения, то обязаны сообщить об этом в Роспотребнадзор в течение 3 рабочих дней.
Разделы ППК
Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды и горячего водоснабжения должна содержать не только проверяемые критерии, но и методики их определения, и допустимые погрешности. Также в документе обязательно присутствуют следующие пункты:
- параметры для проверки органолептических, биологических, микробиологических и прочих свойств;
- гигиенические, санитарные нормативы и методы исследования для каждого показателя;
- план с обозначением мест, где отбираются пробы;
- количество пунктов отбора проб;
- периодичность экспертизы;
- календарный график взятия образцов и осуществления тестов.
Таким образом, документ служит руководством для реализации контрольно-профилактических мероприятий в части соблюдения санитарного законодательства.
Внесение изменений в ППК
Роспотребнадзор может увеличить список исследований и их частоту, если:
- расширенная экспертиза, проведенная в рамках госнадзора, выявила несоответствие продукта предусмотренным нормативам;
- изменился состав воды в месте забора из скважины в результате воздействия стоков;
- участились случаи инфекционных заболеваний, связанных с некачественным водоснабжением;
- в организации изменились технологические процессы по водоочистке или нагреву.
В течение того времени, пока действует документ, в него можно вносить изменения по исследуемым показателям, их количеству и частоте взятия проб. Все изменения необходимо согласовывать с Роспотребнадзором.
Сроки утверждения программы
Согласно установленному порядку, Роспотребнадзор обязан рассмотреть разработанный предприятием документ за 15 рабочих дней. В течение этого времени проверяющий орган изучает представленный материал и принимает решение о согласовании ППК или отказывает в принятии программы, о чем сообщает в обслуживающую организацию, перечисляя причины отказа.
На доработку несогласованного документа у предприятия есть 10 рабочих дней. На проверку доработанной программы законом предусмотрено 7 рабочих дней. Еще 5 дней отводится на то, чтобы руководитель организации утвердил согласованную ППК.
Методика создания документа
Программа производственного контроля качества воды относится к конструкторской документации, которую нужно разрабатывать и оформлять в соответствии с законом. При составлении и оформлении ППК руководствуются специализированными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД).
Пользуясь нормативными актами и госстандартами, обслуживающие организации могут самостоятельно разработать программу или заказать услугу в сертификационном центре «МОС РСТ». Сотрудники центра помогут составить и согласовать документ с учетом актуальных требований санитарного законодательства.
Обращайтесь, консультации бесплатные.
